Они заключаются в приобретении государственными и муниципальными органами и предприятиями товаров, работ и услуг. При этом система государственных закупок направлена на обеспечение экономии для государственных учреждений, механизм закупок позволяет закупать товары и услуги по более низким ценам, чем на рынке, что обеспечивает значительную экономию.

Система государственных и муниципальных закупок – это важнейший инструмент, направленный на целевое, эффективное и результативное расходование бюджетных средств. Её участники, с одной стороны, являются заказчики, а с другой стороны, поставщики. При этом, серьезным препятствием в обеспечении нормального функционирования контрактной системы является совершение злоупотреблений в сфере закупок, в том числе при подаче жалоб.

Письмом ФАС России от 29.12.2023 разъяснён порядок принятия жалоб поставщиков на действия заказчиков. Ведомством обращено внимание на то, что лица, которые будут осуществлять поставку товаров, являющихся объектом закупки, на стадии подачи заявки должны соответствовать единым требования к участникам закупки.

«Так, в случаях, предусмотренных законодательством, они должны обладать специальной правосубъектностью: иметь лицензию или иметь членство в саморегулируемой организации. Права и законные интересы участника закупки, не обладающего такой правосубъектностью, не могут быть нарушены в ходе осуществления закупки, а значит, его жалоба на действия заказчика должна быть переведено в статус «отказано в принятии рассмотрения по существу», — комментирует Анна Минина, эксперт Ставропольского филиала Президентской академии.