Авторы законопроекта предлагают за неоднократное нарушение порядка на митинге ввести уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет. До 30 суток расширяется срок административного ареста организаторов и участников массовых мероприятий
Законопроектом также предусмотрена административная ответственность за создание помех работе транспортной и социальной инфраструктуры, связи, движению транспорта. Устанавливается арест за нарушение общественного порядка на территориях, прилегающих к резиденциям президента, опасным производственным и транспортным объектам, а также у зданий, занимаемых судами и тюрьмами.
Также по новым правилам полиции разрешается в случае поступления информации о планирующихся несанкционированных народных сходах оцеплять место предполагаемого собрания. На митинг запрещается проносить взрывчатые, ядовитые, отравляющие, огнеопасные, пиротехнические вещества, предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия.
Наконец, представители СМИ, освещающие подобные события, обязаны будут носить ясно видимый отличительный знак.
Авторы законопроекта утверждают, что документ направлен на защиту граждан от демонстрантов, злоупотребляющих возможностью публичного выражения требований, солидарности или протеста.
На написание поправок авторов законопроекта подвигла статистика. Согласно данным МВД, из 36 граждан, задержанных 6 февраля 2014 года на Манежной площади, 21 человек ранее привлекался к административной ответственности. При этом двое из них ранее привлекались за нарушение порядка организации или проведения митинга 16 раз.
